Estratégia de Inovação Institucional: Uma Aplicação da Design Science Research na Administração Pública | Autor: Paulo Vitor Vidal Aguiar

O presente trabalho teve como motivação inicial a necessidade de constituir um ambiente organizacional  estruturado para apoiar a inovação em uma organização pública. Para atender ao objetivo proposto, foi utilizada a abordagem de pesquisa em design science por meio do método DSR – Design Science Research. O artefato de pesquisa, produto do TCC, consistiu em uma proposta de norma organizacional contendo mecanismos permanentes capazes de promover a implementação e a difusão de soluções voltadas a melhoria da atuação institucional, que foi denominada Estratégia de Inovação Institucional (E-Inova). O documento normativo, apresentado como portaria a ser implementada no Instituto Federal Fluminense - IFF, tem como objetivo fomentar a criação, desenvolvimento, implementação e difusão de soluções capazes de criar novos caminhos e estratégias, e inventar, ou adaptar, ideias, processos, tecnologias, sistemas e ferramentas que podem contribuir com a  melhoria da atuação institucional, visando a melhores resultados públicos, incluindo eficiência, eficácia e satisfação do usuário, comunidade acadêmica ou sociedade. A E-Inova foi avaliada inicialmente em relação a sua efetividade por meio da proposição de ação de melhoria da atuação institucional seguindo as orientações instituídas. Nesta proposição de melhoria, foi aplicada uma abordam em design etnográfico para a construção de um protótipo de solução para a publicização efetiva de documentos normativos institucionais, que foi implementada na instituição. Em seguida, a E-Inova foi avaliada quanto a viabilidade operacional por servidores da área de desenvolvimento institucional. Em ambos aspectos o artefato foi considerado satisfatório para atender o problema inicial de pesquisa. Por meio da análise dos resultados da pesquisa foi identificado como caminho para a inovação das organizações públicas a estruturação de um ambiente institucional propício a implementação de melhorias incrementais de forma contínua a partir de dois eixos: participação direta dos indivíduos que vivenciam os problemas institucionais e construção de mecanismos para a difusão de melhorias. A E-Inova, artefato construído nesta pesquisa, demonstrou potencial para ser replicado e implementado, com as devidas adaptações, em diversas organizações públicas. No entanto, sua implementação deve ser precedida por ações de apoio a inovação institucional.

Palavras-chave: inovação; estratégia de inovação; administração pública; setor
público; DSR; Design Science Research; artefato de pesquisa; design etnográfico;
prototipagem.